Una propuesta de la administración Trump para detener el procesamiento de vuelos internacionales en los aeropuertos de las ciudades santuario podría desencadenar una perturbación sin precedentes en la aviación, el turismo, el comercio y las cadenas de suministro globales. Las aerolíneas, los grupos empresariales y los expertos legales advierten que el plan podría dañar la competitividad de Estados Unidos, provocar demandas y transformar una política de Estados Unidos primero en Estados Unidos último.
WASHINGTON — Una propuesta que supuestamente está siendo considerada por la administración Trump para detener el procesamiento de aduanas e inmigración en los aeropuertos de las llamadas ciudades santuario está emergiendo rápidamente como una de las concepts de política de transporte más controvertidas del segundo mandato del presidente Donald Trump.
El plan, discutido públicamente por el secretario de Seguridad Nacional, Markwayne Mullin, y confirmado por múltiples informes de los medios, potencialmente suspendería el procesamiento internacional de pasajeros y carga en aeropuertos que sirven a ciudades que limitan la cooperación con las autoridades federales de inmigración. Los aeropuertos potencialmente afectados incluyen algunas de las puertas de entrada internacionales más grandes del país, incluidas Nueva York, Newark, Los Ángeles, San Francisco, Chicago, Seattle, Boston, Denver y Filadelfia.
No se ha anunciado una decisión closing, pero la administración ha reconocido que se están redactando planes y que la opción sigue bajo consideración activa.
Si se implementa, las consecuencias podrían extenderse mucho más allá de una disputa migratoria.
Los líderes de la industria advierten que la propuesta podría paralizar importantes segmentos de la industria de la aviación estadounidense, perturbar las cadenas de suministro globales, dañar el turismo, socavar la confianza en la infraestructura de transporte estadounidense e infligir decenas de miles de millones de dólares en pérdidas económicas. La Asociación de Viajes de Estados Unidos estima que hasta 68 millones de pasajeros y más de 70 mil millones de dólares en actividad económica anual podrían verse afectados si las principales puertas de entrada internacionales pierden su capacidad de procesamiento aduanero.
Una amenaza directa al sistema de aviación estadounidense
La aviación moderna se basa en la estabilidad, la previsibilidad y la planificación a largo plazo. Las rutas internacionales no son interruptores políticos que puedan activarse y desactivarse de la noche a la mañana.
Las aerolíneas invierten años en el desarrollo de rutas, adquisición de aeronaves, instalaciones aeroportuarias, dotación de private, programas de mantenimiento, alianzas y redes de carga. Los horarios internacionales se coordinan con meses de anticipación en todos los continentes.
Aerolíneas para América
A4A aboga en nombre de sus miembros para dar forma a políticas y medidas cruciales que promuevan la seguridad y una industria aérea estadounidense saludable.
Eliminar el procesamiento de Aduanas y Protección Fronteriza de los principales aeropuertos no solo molestaría a los viajeros. De hecho, cerraría las operaciones internacionales en algunos de los centros de aviación más importantes de Estados Unidos.
El impacto sería inmediato para las principales aerolíneas estadounidenses, incluidas American, Delta, United, JetBlue, Alaska y Hawaiian, así como para los operadores de carga y las aerolíneas extranjeras que dependen de esas puertas de entrada.
El grupo industrial Airways for America advirtió que la reducción de las operaciones aduaneras en los principales aeropuertos crearía importantes interrupciones operativas para los transportistas, los pasajeros y los movimientos internacionales de carga.
En términos prácticos, esta no sería una política dirigida a los gobiernos municipales. Sería una política dirigida al propio sistema de aviación.
La cadena de suministro world sentiría el impacto
Los vuelos de pasajeros son sólo una parte de la historia.
Muchos estadounidenses no se dan cuenta de que los aeropuertos internacionales también son puertas de entrada vitales para el transporte de mercancías.
Todos los días, productos farmacéuticos, equipos médicos, semiconductores, componentes aeroespaciales, productos electrónicos, productos perecederos y bienes de alto valor circulan por los mismos aeropuertos que ahora se consideran objetivos políticos.
Las interrupciones en Newark, JFK, Los Ángeles, San Francisco, Chicago y otros centros importantes crearían efectos dominó inmediatos en todas las cadenas de suministro globales.
- Los fabricantes que dependen de entregas justo a tiempo podrían enfrentar escasez.
- Los hospitales podrían sufrir retrasos en envíos médicos críticos.
- Los exportadores podrían perder el acceso a los clientes internacionales.
- Los importadores podrían enfrentar mayores costos.
- En última instancia, los consumidores pagarían el precio.
En un momento en que las cadenas de suministro globales siguen frágiles después de años de interrupciones, la creación deliberada de nuevos puntos de estrangulamiento representaría una apuesta económica extraordinaria.
El turismo podría convertirse en la primera víctima
El momento no podría ser peor.
Estados Unidos se está preparando para recibir a millones de visitantes internacionales en los principales eventos mundiales, incluida la Copa Mundial de la FIFA.
Solo el Aeropuerto Internacional Newark Liberty procesa aproximadamente 20.000 llegadas internacionales por día, incluidos miles de ciudadanos estadounidenses que regresan a sus hogares. Los aeropuertos del área metropolitana de Nueva York atendieron a más de 50 millones de viajeros internacionales el año pasado.
Los visitantes internacionales apoyan a hoteles, restaurantes, centros de convenciones, atracciones, empresas de transporte, minoristas e innumerables pequeñas empresas.
Los líderes del turismo temen que restringir las puertas de entrada internacionales envíe un mensaje perjudicial a los viajeros de todo el mundo: Estados Unidos se está volviendo menos accesible y menos predecible.
En un mercado de viajes world altamente competitivo, la percepción importa.
Turismo de Trump: Únase a la lucha | Turismo de Trump
Los viajes desde y hacia Estados Unidos y la industria detrás han cambiado bajo el presidente estadounidense Donald Trump. Hay nuevos desafíos, expectativas y regulaciones.
Los visitantes que pierden la confianza en viajar a Estados Unidos pueden simplemente elegir Europa, Canadá, Asia u Medio Oriente.
¿Un patrón de gobierno por sorpresa?
Quizás igualmente preocupante para los líderes empresariales sea lo que sugiere la propuesta sobre la formulación de políticas en sí.
Ya sea que uno apoye o se oponga a la agenda de inmigración de Trump, las industrias globales dependen de una gobernanza predecible.
Las aerolíneas toman decisiones valoradas en miles de millones de dólares con años de antelación. Las autoridades aeroportuarias invierten miles de millones en infraestructura. Las empresas internacionales deciden dónde establecer operaciones basándose en parte en la estabilidad regulatoria.
Propuestas repentinas que amenazan con cerrar importantes puertas de entrada internacionales debido a disputas políticas introducen incertidumbre en una de las industrias más interconectadas del mundo.
Los mercados financieros, los inversores y las corporaciones multinacionales generalmente premian la coherencia y castigan la imprevisibilidad.
Si las empresas comienzan a creer que las principales políticas de transporte pueden cambiar rápidamente en respuesta a conflictos políticos, la confianza en las decisiones de inversión a largo plazo podría verse afectada.
La preocupación se extiende más allá de la aviación.
Toca la cuestión más amplia de si se puede confiar en la infraestructura económica y de transporte de Estados Unidos independientemente de las cambiantes disputas políticas.
¿Sería authorized tal orden?
Los expertos jurídicos se muestran muy escépticos.
Si bien el gobierno federal tiene amplia autoridad sobre inmigración, aduanas y operaciones fronterizas, los constitucionalistas y expertos en leyes de inmigración han cuestionado si la administración podría suspender legalmente el procesamiento internacional en los principales aeropuertos simplemente para castigar a las jurisdicciones por adoptar políticas santuario.
Varios observadores legales han señalado que los tribunales federales bloquearon repetidamente los esfuerzos anteriores de la administración Trump para castigar a las jurisdicciones santuario a través de mecanismos de financiación federal no relacionados. Es possible que surjan inmediatamente desafíos legales similares si se impusieran restricciones aeroportuarias.
Los posibles argumentos legales podrían incluir:
- Acción gubernamental arbitraria y caprichosa.
- Represalias inadecuadas contra los gobiernos locales.
- Violaciones de los requisitos del derecho administrativo.
- Impugnaciones constitucionales que involucran federalismo y debido proceso.
- Daño económico a aerolíneas, aeropuertos y empresas.
Incluso a los partidarios de una aplicación más estricta de la inmigración puede resultarles difícil explicar por qué los viajeros, las aerolíneas y las empresas estadounidenses deberían soportar la carga de una disputa entre los gobiernos federal y native.
El litigio probablemente comenzaría a las pocas horas de cualquier acción ejecutiva.